云南初冬的阳光，温煦中带着几分微凉。11月11日—15日，中国商报记者跟随“干在实处走在前列勇立潮头”——曲靖高质量发展主题采访团走进云南省曲靖市各个县（市、区）的城乡一线，在为期一周的采访中，记者在田间地头、工厂车间感知曲靖发展的脉络，见证曲靖高质量跨越式发展的历史性成就。
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作为云南省副中心城市、第二大城市，曲靖市依托区位优势、资源优势、产业优势“三大优势”，促进产业升级、激发新动能，持续优化营商环境、增强市场活力。
时下，曲靖市正按照云南省委“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”，以干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神，扛稳扛牢经济大市挑大梁的使命担当，全力推动经济运行稳健向好、进中提质，为云南省高质量发展作出曲靖贡献。
曲靖市区图。
曲靖市会泽县娜姑镇白雾村历经数百年仍保持着明清集镇原始古老的风貌。
做强特色产业 助推乡村振兴
多彩的丰收画卷，得益于不懈努力。
作为云南第一农业大市，曲靖市从蔬菜基地到广阔的田野，从农产品加工到市场销售，每一个环节都洋溢着现代农业的气息。曲靖市农业全产业链的培育初见成效，全市农业企业、农业产业化龙头企业总数均位居云南省前列，展现出曲靖市在农业现代化道路上的强劲动力。
“我们的石榴皮薄、粒饱、汁多，特大果单个将近3斤重，特别受市场欢迎。”会泽县石榴种植户杨某在石榴收获时节格外忙碌，但获得感满满。“今年石榴每亩预计收入在8000元。水稻、大豆等其他套种作物收益也都不错，辣椒预计每亩产量能超过4000斤。”杨某说。
做强特色产业，助推乡村振兴，曲靖市让农民的钱袋子鼓了起来。
在会泽县钟屏街道某电子有限公司的生产车间，工人正在流水线上有序地操作，他们中大多是搬迁进城的脱贫户。经过短期培训，在家门口实现就业，逐渐成为企业生产的主力军。
目前，街道已引进电子制造、服装生产、食品加工、手工艺品加工、农产品分拣等企业34家，创造就业岗位6000余个，3600余人实现就近就业，年人均增收3万元，带动3000余户家庭增收达标。同时，通过农产品分拣中心、经营微菜园等项目，促进60岁以上弱劳力、半劳力再就业，年人均增收8000余元。
在该街道电商直播园、农产品分拣区，72岁的搬迁群众李大妈正熟练分拣刚从田里摘下来的红辣椒。“多的时候一天分拣十多公斤辣椒，少的时候也有五六公斤，我家就在附近，这个年纪能工作，赚点菜钱，我很知足了。”李大妈笑着说。
这里的工人以老年群体为主，会泽县钟屏街道党工委书记冯波介绍：“辣椒分拣、剥离核桃仁等工作相对轻松，老人们早上将娃娃送去上学，再来车间工作。大家聚在一起边唠家常边干活，既能有收入，又能照顾家人。”
在宝云街道电商直播园的农产品分拣区，村民正熟练分拣红辣椒。
优化营商环境 积蓄发展动能
从产业转型升级到优化营商环境，变的是“战场”，不变的是冲锋的姿态、为民的本色、决胜的斗志。
近年来，云南省曲靖市持续打好新旧动能接续转换攻坚战，加快培育新质生产力，产业转型升级工作迈出了坚实步伐。2024年1—8月，曲靖市产业投资完成505.8亿元，民间投资完成483亿元。在传统产业转型升级方面，坚持“一产业一方案”“一企业一对策”，推动烟草、煤炭、化工、钢铁等传统产业转型升级，烟草工业互联网平台领先全省乃至全国同行业，原煤产量占云南省一半左右，煤化工实现全链条一体化发展，钢铁产业精深加工取得积极进展，新能源装机在建规模、并网规模均居全省第一。
在新兴产业培育方面，曲靖市抢抓“双碳”战略实施带来的绿色能源开发利用“窗口期”，坚持绿色能源与先进制造业融合发展，推动重点企业及重点项目链式引进、集群承接、做优做强，建成磷酸铁锂电池正极材料产能34.5万吨、负极材料10万吨、动力储能电池23GWh，建成多晶硅产能6万吨、单晶硅棒及切片60GW、高效电池片23GW、高效组件5GW，绿色硅光伏、新能源电池产业基本实现全链闭环发展，获评云南省优势型制造业集群。
曲靖营商环境最鲜明的标识就是优质服务。近年来，曲靖持续优化营商环境，深入落实服务企业“三项制度”，成立企业服务中心，政务事项网上可办率达99.8%、全程网办率达90.9%，从项目签约到开工时间平均缩短至180天。
“我们坚持全周期服务，围绕企业孕育、出生、成长、做大、做强、做优全生命周期，建立了领导挂联民营企业、企业联络员等制度机制，深入实施“1个工程、2个计划、9个助企活动”，坚持由市政府领导带队深入重点企业开展帮扶，多措并举降低水价等行政性、制度性成本，切实帮助企业解决实际困难，增强了企业的发展信心，许多企业在曲靖连续追加投资。”曲靖市委副书记、曲靖市市长李先祥说。
在会泽县钟屏街道某电子公司的生产车间，工人正在流水线上有序地操作。
推进景村共建 坚持文旅兴县
近年来，曲靖市遵循“轻介入、微改造、精提升”思路，因地制宜推进乡村旅游发展，成功打造了会泽县娜姑镇白雾村、沾益区龙华街道红瓦房、马龙区土瓜冲村等一批“景村共建”乡村旅游示范村，走出了一条因地制宜、优势明显的“文旅兴县”新路子。
走进国家级历史文化名村、国家AAA级旅游景区——曲靖市会泽县娜姑镇白雾村，曾经的铜运古道上还留着深深的马蹄印，“万里京运第一站”的繁华景象仿佛就在昨天……
白雾村依山而建，村里道路干净平整，溪水清清中流，柔情款款。这里历史悠久、文化遗存丰富，历经数百年仍保持着明清集镇原始古老的风貌。此时，在白雾村经营特色小吃的周大妈正在自家店里忙活。
“这些年通过实施‘千万工程’，乡村环境大变样了。”周大妈感慨地说，现在环境改善、基础设施提升，在乡村既住得舒适，创业发展也有了更好的环境。截至目前，白雾村已扶持发展客栈6家、农家乐9家、特色小吃23家，带动8家农户实现年户均增收6000余元。吴家客栈店主叶贵琼是文旅融合发展的受益者，她告诉记者，现在来白雾村旅游的人越来越多，生意比以前更好做了，日子也一年比一年好。
“我们要让会泽丰富多元的文化旅游资源变得有价值。”会泽县委副书记、县长王正宇介绍，近年来，会泽县深度融入“有一种叫云南的生活”发展格局，按照曲靖市委、市政府开展“干在实处、走在前列、勇立潮头”大比拼系列部署要求，大力实施“文旅兴县”发展战略，抢抓“高铁时代”到来的发展新机遇，在守护乡愁乡韵的基础上，增加功能、发展产业、恢复人气。
提升教育水平 增强科创能力
实现高质量发展，科技是关键，人才是根本，基础在教育。
近年来，曲靖市深入实施教育强市、科技强市、人才强市战略，坚定不移扬优势、补短板、抓改革、提质量，教育水平持续提升、科创能力持续增强、人才支撑作用持续凸显，为全市经济社会高质量发展提供了强劲动力。
深化教育综合改革，扩大高质量发展“新优势”。抓今天曲靖的教育，就是抓曲靖未来的发展。
曲靖市坚持教育优先发展，构建了“四级书记抓教育、党政同责办教育”的良好格局，推进大中小学思政课一体化建设，引导广大学生成长成才。
深入实施教育高质量发展三年行动，完善了综合评价、教师培养、教学研究、教育督导四大体系，全面提升各级各类教育水平，沾益区被认定为全国首批义务教育优质均衡发展县，集团化办学引领县中崛起的“会泽模式”在全省推广，高考成绩持续保持高位稳定，曲靖师范学院新增3个硕士学位授权点，1个学科进入ESI全球排名前1%。
深化科技体制改革，培育高质量发展“新动能”。抓科技就是抓发展，谋创新就是谋未来。
曲靖市抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，加快建设区域科创中心，全市高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长13.4%、13.9%。深入实施“科技入曲”，与上海交大等科研院校建立科技、教育、人才等方面的合作机制，推进基础研究在曲靖实现“从1到10”的裂变和“从10到100”的应用，全省硅光伏创新联合体、有机硅绿色新材料创新中心等大批创新平台落地曲靖，新增省级以上科技型中小企业65户。
深化人才体制改革，激发高质量发展“新活力”。创新驱动的本质是人才驱动。聚焦人才引进、培养、激励、服务等重点环节，曲靖构建了人才“引育留用”工作体系，全市人才贡献率达32.36%。
下一步，曲靖市将探索建立“政府立题、产业界出题、科技界答题”机制，全链条推进技术攻关、成果运用、生态构建，畅通教育科技人才良性循环，扎实推进创新型曲靖建设。
聚焦改善民生 城乡融合发展
狭窄拥挤是许多人对城市老街老巷老小区的印象，但位于曲靖市麒麟区建宁街道祥和社区的粮食局生活小区却别有洞天。经过岁月沉淀的老街巷、老房子在新街景、网红小店的装点下，焕发出新魅力，成为年轻人青睐的打卡地。
走进祥和社区粮食局生活小区，映入眼帘的是整齐划一的房屋、干净的道路、漂亮的凉亭……小区容貌焕然一新，生活更加数字化，居民的脸上洋溢着幸福的笑容。据相关工作人员介绍，以前的老城片区基础设施老化、环境秩序较差、人员结构复杂、治安问题频发，是街道、社区开展社会治理的痛点和堵点。为破解治理难题，麒麟区建宁街道祥和社区想办法、找路子提升人居环境，大力开展老城片区提升改造工作，根本解决“脏、乱、差、堵”问题的同时，对粮食局生活小区绿化带进一步绿化美化，极大地方便了居民休闲娱乐。
近年来，曲靖市努力提高公共服务水平，1—8月城镇新增就业4.21万人、农村劳动力累计转移就业229.36万人，抓好“一老一小”关爱服务，社会救助应助尽助。
深入学习推广“千万工程”经验，全域推进农村人居环境整治提升，每季度竞争性召开现场推进会，创评三星级自然村1612个；6个乡村振兴示范先导工程美丽蝶变，引领带动60个示范点建设亮点纷呈，形成乡村振兴“1443”曲靖模式。
加快交通基础设施建设，宣富等6条“互联互通”高速公路加快推进，渝昆高铁曲靖段加快建设，新建改建农村公路1260公里，实施农村公路安全生命防护工程750公里、危桥改造39座，马龙被命名为“四好农村路”全国示范县。
繁荣发展，包容开放。曲靖在高质量发展道路上交出了一份满意的、掷地有声的答卷。未来，站在新起点，曲靖市将继续坚定信心，鼓足干劲，围绕建设“一中心一样板两区”的奋斗目标，当好改革的促进家、实干家，以改革破难题、以改革促发展，奋力推进中国式现代化的曲靖实践。（本报特别报道组）
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